Я была на грани депортации из Узбекистана, но вырулила!
...так я писала друзьям в первые часы после перехода Узбекско-Казахской границы.
А теперь по порядку.
Суть вопроса.
В соответствии с правилами пребывания иностранцев в Узбекистане, в течение трех дней (не включая праздные и выходные) с даты приезда в республику необходимо сделать временную прописку. Однако из правил есть исключение - пп. "д" п. 12 приложения №2 к постановление Кабинета министров от 21.11.1996 №408 - которое гласит, что от временной прописки освобождаются "иностранные туристы, совершающие поездки, если срок их пребывания в каждом конкретном населенном пункте республики не превышает 3-х суток".
Суть проблемы.
Собственно у проблемы две стороны. Во-первых, далеко не все работники паспортного контроля знают об этом исключении (добавить сюда еще толстолобость работников госструктур). Во-вторых, если не снимать гостиницу, остается не совсем понятно, как подтверждать факт нахождения в одном населенном пункте не более трех суток. На чеках из магазинов и кафе адрес в подавляющем большинстве случаев не стоит; на талонах общественного транспорта нет даты.
В общем, на паспортный контроль я подходила вооружившись лишь фотоаппаратом, где на всех фотографиях были проставлены дата и время. На некоторых была я на фоне достопримечательностей (по крайней мере два-три фото со мной из каждого города точно было), на некоторых только сами достопримечательности.
Выезд из Узбекистана.
Таможенный контроль прошел быстро и безболезненно. Сотрудник, молодой человек, даже мою декларацию толком не читал, спросил только, хватает ли мне на жизнь тех денег, которые я задекларировала, расспросил о моем способе путешествий, о том, кем я работаю в Беларуси, и, пожелав мне всего наилучшего, отпустил с Богом.
А дальше я застряла на три часа на пограничном контроле и сие действо лучше представить в лицах.
- У Вас есть временная прописка?
- Нет, мне она не нужна: я в каждом городе была менее трех суток, - ответила я уверенным тоном, как будто и не представляю даже, что здесь может быть проблема.
- У нас в течение трех суток с даты приезда в страну нужно зарегистрироваться.
- Я же Вам говорю, что я находилась в каждом городе менее трех суток. Это исключение из правила о временной регистрации - пп. "д" п. 12 приложения №2 к постановление Кабинета министров (заранее наизусть выучила). Это же Ваше законодательство!
- Это для беларусов такое исключение?
- Нет, для всех иностранных туристов.
Тут он начал кому-то звонить (а что еще делать?), потом отложил мой паспорт в сторону и продолжил выпускать из своей гостеприимной страны других ее гостей, параллельно обсуждая со мной возникшую проблему. На мой вопрос, почему меня не выпускают, он сказал, что сейчас подойдет другой сотрудник и вопрос я буду решать с ним.
Вскоре и правда подошел другой сотрудник и любезно повел меня по всем кругам ада.
В круге первом мы подробно обсуждали каждое слово из формулировки пп. "д" п. 12. Апогеем этого этапа стала его мысль, что я не турист, если приехала не с турфирмой. На мой вопрос, кто же я тогда, он ответил "гость". Спор завершился моей фразой "покажите мне в декларации графу "цель поездки - гость".
В круге втором мы пересматривали все фотографии на моем фотоаппарате и высчитывали по датам, сколько времени я где была. Тут тоже не обошлось без перлов: фотографии, на которых меня нет, видите ли, не в счет. Т.е. в 12.30 я стою на фоне Регистана, в 12.37 Регистан стоит без меня, в 12.56 я снова на фоне Регистана, но, видите ли, это вызывает сомнения.
- Да и вообще фото это не доказательство.
- Что же тогда доказательство?
- Регистрационная карта из гостиницы.
- Вы понимаете, что по Вашим словам, для того, чтобы воспользоваться своим правом не регистрироваться, мне нужно зарегистрироваться?!
В общем, он пошел к старшему и я передохнула.
Вернувшись, он сказал, что я все-таки не права, и начался третий круг: я открыла постановление на ноутбуке и начала проводить ликбез для узбекских пограничников. После моей фразы "так что, Вы депортируете меня за то, что я воспользовалась правом, предоставленным мне законодательством Республики Узбекистан?" он снова пошел к старшему и пропал там надолго.
Не знаю что это - спокойствие ли, пофигизм ли - но в его отсутствие я составила план поездки по Узбекистану на март 2017 (уж так я полюбила эту страну!) и начала читать книгу А.Эйнштейна "Как изменить мир к лучшему". Причем увлеклась так, что не сразу заметила, как он вернулся.
Он вернулся и начался четвертый круг, к слову, самый лайтовый.
- Вы сейчас поедете со мной в контору, хорошо?
- Что значит "в контору"? Это что за орган такой?!
- В РОВД. Этот вопрос в их компетенции, я обязан только Вас туда доставить.
- И что будет там?
- Составят протокол, потом будет суд, который наложит на Вас штраф; если не уплатите штраф, будет депорт.
Если учесть, что на дворе была почти ночь, машин на границе в сторону Казахстана не было и "за кордоном" меня ждала холодная пустыня с песчаными буранами, перспектива поехать в РОВД была даже заманчивой. В конце концов, не первый суд в моей жизни (я по профессии юрист, а не то, что Вы подумали:)). В общем, села в машину. Там двое подвыпивших мужчин "в гражданском" начали задавать мне какие-то вопросы, намекать на свои супер-полномочия и на то, что они могут мне помочь. На все это я им ответила, что пока они не предоставят мне документы, эти их полномочия подтверждающие, я с ними разговаривать не буду. Супергерои из машины по одному смылись и остается только догадываться, кто же это был...
Потом ко мне подошел все тот же пограничник, сказал что-то типа "выходите из машины, Вас выпускают" и указал на помещение, где меня ждал (крепитесь!) "мой адвокат". Это тоже был подвыпивший парень в гражданской одежде, общение с которым можно вынести в полноценный пятый круг ада. Встретил он меня какой-то пылко речью о моих правах-обязанностях, просьбами рассказать, где же я в их стране реально была в эти дни, "не бойтесь, я же в Ваших интересах действую". На всю эту страстность я ответила одной холодной фразой:
- Простите, а Вы, собственно, кто? И почему у Вас мой паспорт?
- Я тут по юридической части.
- Т.к. Вы не в форме, покажите мне документ, подтверждающий полномочия.
- Я его дома оставил.
- Отдайте мой паспорт мне или сотрудникам пограничной службы. С Вами разговаривать я не буду.
Тут меня обступили сотрудники пограничной службы с упреками, мол, чего я еще хочу, если он "решил вопрос в Вашу пользу". И вообще "он у нас тут самый главный начальник", а в штатском ходит, потому что начальники везде ходят, как хотят. Отчаявшись побороть всю эту неадекватность, я решила просто посмотреть, что будет дальше. А дальше мы снова начали пересматривать все мои фотографии и высчитывать даты моего пребывания в каждом городе. Причем процесс этот сопровождался его комментариями из серии "Вы очень красивая", "а у Вас есть жених?" и т.п.
По итогу меня попросили написать расписку, в которой я подтвердила, в какие даты в каком месте в стране находилась. Мол, это будет доказательством, ибо, повторяю, фото доказательством быть не может.
После мне сказали, что меня выпускают, только "нужно еще одну маленькую процедуру провести". "Маленькая процедура" вполне тянет на самостоятельный, шестой, круг: просмотр всех файлов на ноутбуке. Не наснимала ли я чего запрещенного в их стране. При этом реально открывались все папки, просматривались фото, листались видео и т.д. Но т.к. все имеет свой конец, закончилось и это.
Мне поставили выездной штамп и проводили до перехода на казахскую сторону - на седьмой круг ада. Но это уже другая история.
К слову, мучения мои не прошли даром: по крайней мере, хоть одна смена узбекской пограничной службы убедилась, что такое исключение из правила о временной прописке есть и оно должно работать. В ходе общения с ними я выработала для себя пару принципов, как вести себя в следующий раз. Да и сами пограничники подсказали, чем, кроме чеков из гостиницы, можно подтвердить даты нахождения в населенных пунктах страны. Что же, посмотрим, сработают ли их советы в следующий раз, т.к. делать временную прописку я тоже не буду:)
P.S. Ради справедливости, не могу не добавить, что несмотря на резкий тон поста и на весь скептицизм, у меня не осталось сильных негативных эмоций и неприязни в отношении узбекских таможенных и пограничных работников. Все время за мной носили мой рюкзак, предлагали присесть, выпить лекарство (т.к. я была простужена). Даже там, где стоило бы приказывать, у меня просто вежливо спрашивали, согласна ли я так поступить.
